北京晒出“治霾成绩单”
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发布日期：2015-01-13 17:41:51
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空气质量是北京的大事，因为它的一点点变化都会关系到人们的健康。2014年，北京全社会的人们在对抗空气污染的大战中又奋战了整整一年。在经历了APEC蓝之后，这一年中，我们取得的战况又如何呢？2015年1月4日，北京市环保局发布了2014年的北京空气质量“战报”，为我们揭晓了答案。
PM2.5年均浓度下降4%
▲监测数据显示，PM2.5等四项主要污染物浓度同比平均下降3.3%，长期监测的SO2等三项污染物继续保持波动下降趋势。
在刚刚过去的这一年中，人们可能有一些感觉，就是北京的空气质量比2013年有所好转，灰云压顶的时候好像也少了一些。尤其是APEC会议期间，北京的天空甚至呈现出美丽的湛蓝。
由于PM2.5的“遮光”作用，它是北京灰色天空的主要祸首，也是影响人们健康的元凶。而北京2014年的PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，比2013年下降了4%。但是这一数值依旧超出国家标准1.5倍。
不但浓度下降，它造成的污染天数也在减少。2014年PM2.5一级优的天数比2013年增加了22天，达到了93天；而重污染天数则由2013年的58天降至45天。占到全年总天数的八分之一。这一增一减之间，投射出的就是北京更多的好空气和蔚蓝的天空。
不过，北京未来的空气质量红线将会越勒越紧。根据北京市“2013-2017年清洁空气行动计划”，2017年北京PM2.5年均浓度要比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右，这意味着未来的年均降幅要达到5%，今后几年北京的减排压力仍然很大。
为何有些污染浓度不降反升？
▲监测数据显示，主要大气污染物PM2.5一级优天数明显增加，重污染天数明显减少。
PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10是影响大气质量的重要因素。这四项污染物共同构成了北京的主要污染物，也是环保部门重点监测的4种污染物。
PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10是影响大气质量的重要因素。这四项污染物共同构成了北京的主要污染物，也是环保部门重点监测的4种污染物。
2014年，北京全市细颗粒物PM2.5等四项主要污染物浓度同比平均下降3.3%。其中，PM2.5年均浓度下降4.0%；二氧化硫下降17.7%；而二氧化氮上升1.3%、可吸入颗粒物PM10也上升了 7.1% 。
蓝天更多，理应污染物浓度下降。为何2014年，还有两项污染物浓度不降反升呢？
北京市环境保护监测中心主任张大伟介绍，PM2.5是近些年来才开始监测的。但是二氧化硫、二氧化氮还有PM10这三项数据都是从1998年开始就长期监测。从1998年至今的监测数据回溯地看，这三项污染物的浓度是持续走低的态势。其中二氧化硫浓度下降最为明显，累计降低82%。
而2014年所上升的二氧化氮和PM10也是持续走低。只是在2014年和2013年的浓度比有所反弹。其中二氧化氮的浓度前些年的下降速度较快，近年来趋于平稳，但是累计降幅有23%。PM10浓度累计下降38%，但近年下降速度也有所放缓。PM10主要是一些无法进入人体肺泡的粗颗粒物，它的反弹主要是受到2014年沙尘频次较多和气候干燥等因素的影响，使扬尘污染水平有所反弹。
2015年，四项污染物的减排压力也不小。根据国务院下达的北京市“十二五”时期减排任务，到2015年，四项主要污染物排放总量分别比2010年下降13.4％、12.3％、8.7％和10.1％。
PM2.5浓度“南高北低”
▲监测数据显示，PM2.5浓度仍呈现南高北低的空间分布，但较2013年南北差异变小，相对较为均匀化。
北京的空气质量有很多特点，了解到这些特点，对人们的生活也是很有指导作用的。比如如果常年关注北京空气质量的人，可能会记得这样一幅图，根据污染物的浓度标识，颜色由红到黄再到绿，代表着污染从严重到轻微再到空气质量良好。北京的地图显示出越往北部绿色、黄色越多，而越往南部红色越多的情况。这说明由于地理和环境等因素的影响，北京的PM2.5浓度仍呈现南高北低的特点。
但是在今年的这张图上，北京的南北差异相比2013年已经明显缩小。2014年北京南部地区PM2.5平均浓度为113微克/立方米，北部平均浓度为67微克/立方米，差异为46微克/立方米。而在2013年，这个差异的数值为56微克/立方米。南北差异的减少，说明北京环境的整体水平在不断改善。
同时，根据环保部门的监测情况还发现，北京的PM2.5均有较为明显的时间变化规律，呈现秋冬高、春夏低；夜间高、白天低的特征。秋冬季本市PM2.5呈现“单峰单谷”，夜间浓度高，在23至24时达到峰值，上午10至11时达到谷值。峰值和谷值相差达55%。春夏季PM2.5日间波动较为平缓，呈现较弱的“双峰双谷”特征，17至18时浓度较低，峰值浓度比谷值高15%左右。
而在重污染的方面，由于冬季的气象条件和北京的地理位置等因素，具有发生频次多、持续时间长、浓度增速快、峰值浓度高等特点。2014年，本市PM2.5重度及严重级别污染达到45天，全年除6月、8月、9月没有重度污染发生外，其他各月均有。
其中秋冬季节重污染过程频发，尤其是2、10月份，重污染天数分别达11天、10天，持续3天以上的重污染过程达到7次。2月20日至26日更是出现了连续7天的重污染过程。
重新修订《重污染应急预案》
2015年，北京对空气质量的计划将再升级。减排、管理、应急、联防成为2015年的四大重点领域，最终达到PM2.5年均浓度同比下降5%左右，二氧化硫、氮氧化物排放总量减少6%的目标。
而这四项重点任务中，应急是其中的一大亮点。北京目前正在试行的《北京市空气重污染应急预案》已经实施一年多，在重污染天气状况下保障公众健康发挥了很大作用。但是，在去年遭遇的几次重污染过程中，一些问题也暴露出来，比如预警发布滞后，当污染来了才发布预警，这对污染的消除已经作用十分有限了。
所以在2015年，为使重污染应急预案更好地发挥作用，北京市环保局提出，今年将对《北京市空气重污染应急预案(试行)》进行修订。
北京市环保局应急处处长王斌表示，重污染日的高浓度水平将全年平均水平拉升得很高，可以达到“一日抵十日”的效果甚至更多。比如年均浓度降幅1个百分点，浓度也就下降了1微克/立方米左右，而一旦出现一次300微克/立方米的重污染过程，就能拉高全年浓度1微克。所以修订预警方案，把预警信息提前发布，能有效削减重污染日的浓度峰值，缩短污染程度，减少污染的持续时间，对全年空气质量改善非常重要。
王斌透露，此次北京重污染应急预案的修订将充分借鉴APEC期间空气质量保障方案，同时结合北京实际情况以及近两年来北京重污染应急预案的执行情况进行修订，尽量提早预报空气质量，提早发布预警，提早采取应急减排措施。
“至于能提前到什么时候，首先要与预报能力相挂钩。”王斌说。据了解，目前关于空气质量的趋势预报可以做到提前一周，而精确预报只有三天，也就是说可能提前一周知道污染过程什么时候来，什么时候结束，但是污染浓度到什么水平还要看临近三天的精确预报。
除了会提早预警外，减排措施也会加强。王斌表示，“比如说目前在橙色预警才启动的减排措施，今后有可能在黄色时就实施，而在红色预警级别才启动的机动车限行等措施，今后也有可能在橙色时就启动，但目前正在研究，需要统一各方意见。”
张大伟表示，在预警级别的设置上，应该充分考虑当地的污染水平，既不能把预警的门槛设置得太高，也不能太低，“否则天天拉响预警，预警也会失去意义”。据了解，新修订的《北京市空气重污染应急预案》将力争在今年10月前出台。■
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