为深入落实中央经济工作会议和全国两会精神，近日北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会联合延庆区人民政府正式印发《关于促进中关村延庆园无人机产业创新发展行动方案（2024-2026年）》（京科材发〔2024〕56号，以下简称《行动方案》），释放北京做强低空经济、加快发展新质生产力的强烈信号。

北京在无人机领域科技创新资源丰富，聚集了航天、航空、航发、电科等央企研究院及清华、北航、北理工、中科院等相关研究院所科研力量，智能蜂群、交叉双旋翼、大载重系留等多项先进技术成果在京转化落地。北京无人机产业链相对完整，涵盖整机集成、系统零部件、任务载荷及安全防控等关键环节。延庆区依托中国民航局授牌的全国首批“民用无人驾驶航空试验区”，大力发展无人机特色产业。无人系统检验检测中心、无人机飞行服务平台和无人机科技馆等相继落成运营，以及无人机创新基地、无人机创新园、中关村领航科技园等空间载体逐步完善，为加快无人机产业高质量发展打下扎实基础。

《行动方案》坚持以科技创新带动产业创新，明确提出到2026年，中关村延庆园无人机创新能力显著增强，关键核心技术取得突破，无人机与人工智能深度融合；创新要素高效配置，低空应用场景加速开放，落地一批示范作用明显、可规模化复制推广的应用场景；产业规模不断壮大，产业能级明显提升，引进培育一批高新技术企业和专精特新企业，构建形成以工业级无人机为主导、低空经济与低空安防并重的特色产业集群。

《行动方案》统筹发展与安全、创新示范与监管，从关键技术攻关、应用场景构建、创新要素聚集、产业集群发展、服务低空安全等五个方面部署重点任务，着力推动中关村延庆园以无人机为重点的低空经济高质量发展。

坚持创新引领，形成一批高水平成果。《行动方案》充分发挥北京创新资源丰富优势，坚持目标导向，着力在无人机高能化、智能化及通用化等方面开展关键核心技术攻关，促进高水平科技成果不断涌现。同时高效配置创新要素资源，加大科技创新人才服务保障力度，搭建适航试飞等专业技术服务平台，支持领军企业发挥链长作用，牵头组建产学研协同、上下游衔接的创新联合体，不断营造有助于无人机创新发展的环境。

注重成果转化，加快发展新质生产力。《行动方案》以科技创新推动产业创新，加速无人机科技成果转化，培育一批高新技术企业。鼓励龙头企业发挥链长作用，牵引上下游产业链在延庆集聚，形成涵盖关键材料和零部件制造、整机数字化装配、测试检修、运营服务等环节的无人机特色产业集群，围绕无人机产业创新发展需要打造高品质特色园区，加快推动中关村延庆园以无人机为重点的低空经济高质量发展。

开放应用场景，增强低空经济活跃度。《行动方案》围绕延庆全域低空场景资源，加快无人机在应急救援、农林植保、工程测绘等行业场景推广应用；加大无人机在冰雪体育、自然园艺、旅游观光等文旅场景开发应用。以行业应用为重点、以文旅融合为特色，编制一批需求清单，发布一批典型场景，落地一批解决方案。通过应用示范带动产业快速发展，促进北京市无人驾驶航空示范区建设，做大市场空间，做活低空经济。

中关村延庆园作为北京无人机产业重点承载区，集聚了航天时代飞鸿、远度互联、清航装备、航天宏图等一批优质企业，总投资超12亿元的国内首个无人智能产业数字化生产基地已启动建设，将满足无人系统装备研发、批产、试验及培训等全方面需求。北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会将联合延庆区政府支持中关村延庆园持续提升空间承载能力，着力打造北京市无人驾驶航空示范区，形成超百亿的无人机产业集群，做强北京低空经济新兴产业。